以航拍图决定征收补偿,真的合理(lǐ)吗
随着科(kē)學(xué)技术的进步，测绘已经很(hěn)少需要人工了，遥感卫星、无人机成為(wèi)测绘的重要工具，航拍图就是通过遥感技术形成的，航拍图经常用(yòng)于征收拆迁中，那么以航拍图决定征收补偿是不是真的合理(lǐ)?
以航拍图决定征收补偿,真的合理(lǐ)吗
航拍图，是利用(yòng)遥感技术，以飞机為(wèi)工作平台，所测得的某一地區(qū)的地面或地质影像。各地测绘局根据拍摄的影像资料进行测绘图纸。航拍图直接反应的是房屋的建造时间、结构变化情况。
以航拍图為(wèi)准来界定被拆迁房屋的合法性，是因為(wèi)在现实生活中，很(hěn)多(duō)地方集體(tǐ)土地上房屋在产权证的发放和管理(lǐ)方面并不规范，很(hěn)多(duō)地方的农民(mín)在办理(lǐ)建房申请时手续并不完备。
这个问题是由两方面原因造成的：一方面，地方乡、镇政府对于农民(mín)建房缺少统一有(yǒu)效的管理(lǐ)，导致乱象丛生，大量房屋并未办理(lǐ)土地证、房产证或其它产权证照，甚至有(yǒu)的地方整个地區(qū)都没有(yǒu)产权资料;另一方面，很(hěn)多(duō)老百姓在建房时没有(yǒu)法律意识，不注意相关手续的办理(lǐ)和证照的领取。
出于拆迁时有(yǒu)统一界定标准的考虑，很(hěn)多(duō)地方政府都规定以某年某月的航拍图作為(wèi)认定房屋合法与否的分(fēn)界線(xiàn)，航拍图之前建造的房屋视為(wèi)合法，之后的则视同违章。这虽然客观上制定了统一的标准，有(yǒu)利于拆迁工作的标准化和一定的公平性，似乎具有(yǒu)一定的合理(lǐ)性。
但这样的操作方式过于武断，人為(wèi)色彩过浓，不能(néng)宏观反映被拆迁房屋的实际状况和各种特殊因素。而且最重要的一点在于，“法无明文(wén)规定不可(kě)為(wèi)”，利用(yòng)航拍图“一刀(dāo)切”式判断补偿范围是典型的以政策替代法律的于法无据的操作模式。
确定一个房屋是否合法，需要综合考虑多(duō)种因素，如建造时的实际状况，是否办理(lǐ)了建房申请，是否符合建房条件，是否在拆迁方案公布之前或之后建造，是否有(yǒu)抢建以获取拆迁补偿的不当目的……等等，而不应简单地以某一年的航拍图作為(wèi)划分(fēn)界限。
在实践当中，只要是符合建房条件的，在该户宅基地范围内建造的，并非為(wèi)拆迁获利而抢建的房屋，都应当认定為(wèi)合法建筑，获得应有(yǒu)的拆迁补偿。
拆迁补偿费有(yǒu)哪些
拆迁赔偿费：是指拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有(yǒu)权人或使用(yòng)人支付的各种补偿金。
拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有(yǒu)权人或使用(yòng)人支付的各种补偿金。一般有(yǒu)：
(一)房屋补偿费，用(yòng)于补偿被拆迁人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
(二)周转补偿费，用(yòng)于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(三)奖励性补偿费，用(yòng)于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊區(qū)或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民(mín)政府根据本地的实际情况和國(guó)家有(yǒu)关法律政策加以确定，拆建单位必须严格执行，不得任意更改。
(四)被除了应得的房屋补偿费以外，还可(kě)得到：搬家补偿费，设备迁移费，过度期内的临时安置补助费。
拆迁当事人双方协商(shāng)不成，达不成拆迁协议的，可(kě)以经当事人申请，由被拆迁房屋所在地的區(qū)(县)房地局裁决举报、投诉箱、监督電(diàn)话由區(qū)监察委专人负责。
以航拍的图片来决定征收补偿是不合理(lǐ)的，航拍图片可(kě)以作為(wèi)一种辅助手段，但不能(néng)作為(wèi)唯一标准，应该与实际调查相结合才合理(lǐ)的。
