不一定。很(hěn)多(duō)时候宅基地使用(yòng)人和实际出资建房人是不一致的,如果实际出资人与宅基地使用(yòng)权人对房屋的权属做了约定,且该约定不违反法律禁止性规定,则可(kě)以根据该约定要求确认实际出资人对房屋的所有(yǒu)权。反之,根据“房地一致”的原则,持有(yǒu)《集體(tǐ)土地建设用(yòng)地使用(yòng)证》的人可(kě)以推定為(wèi)该宅基地上的房屋所有(yǒu)权人。